LEGISLACION PARA LA RADICACION Y ERRADICACION DE PLANTAS DE SILOS

LEGISLACION PARA LA RADICACION Y ERRADICACION DE PLANTAS DE SILOS

La radicación e instalación de plantas de silos, en las diferentes provincias  de nuestro país, esta siendo alcanzada por aspectos legislativos,  ambientales,  de seguridad en el trabajo, enfermedades profesionales, y  en resumen todo aquello que este relacionado con el cuidado y preservación del medio ambiente y la salud de los trabajadores.

Teniendo en cuenta que el trabajo en ellas tiene características comunes a las del trabajo industrial pero ligadas fundamentalmente a procesos productivos agrarios, con una relación estrecha con las condiciones laborales del campo, de sol a sol,  su ubicación  en algunos casos en un medio rural, urbano o periurbano,  generan colisión, entre su actividad y la preocupación por salvaguardar el medio ambiente que nos rodea para nosotros y para las futuras generaciones de acuerdo a lo establecido en el art. 41 de la Constitución Nacional.

Toda la legislación salvo pequeñas diferencias apunta a minimizar el  riesgo  a la salud y seguridad de los trabajadores y el impacto ambiental.

PELIGROS Y ENFERMEDADES

Las plantas de silos, funcionalmente vinculadas al proceso productivo agrario, están compuestas por numerosas y variadas instalaciones, algunas de ellas fijas y otras móviles que se complementan con distintos equipos y máquinas movidos por motores.

Los silos propiamente dichos o celdas de almacenamiento, secadoras, aireadores, cintas transportadoras, correas, poleas, cintas con cangilones, etc., son por un lado fuentes de peligro pues pueden ser causa de caídas a nivel, de altura o a las diversas fosas; atrapamiento  con piezas en movimiento, golpes, asfixia por trabajo en ambientes confinados con baja concentración de oxígeno, incendios y explosiones, sin olvidarnos del movimiento interno de vehículos, camiones, tractores con acoplados en la época de cosecha como otro factor de riesgo a considerar.

Por otro lado, son causa de numerosas enfermedades profesionales tales como la hipoacusia perceptiva, afecciones osteomusculares o respiratorias consecuencia de la exposición a elevados niveles de ruido, vibraciones o presencia de polvo en el medio ambiente laboral así como a contaminantes químicos y biológicos.

NECESIDAD DE SERVICIOS DE MEDICINA LABORAL Y SEGURIDAD E HIGIENE

Todos estos elementos, algunos vinculados a la tecnología, mientras otros dependen del ambiente y otros de los aspectos organizacionales, no juegan en forma aislada sino permanentemente interrelacionados y ante la complejidad de los mismos deben ser tenidos en cuenta por los empresarios o aquellos que deben organizar y planificar las tareas con criterio preventivo

Al mismo tiempo deben ser elementos conocidos por los responsables de las áreas de salud laboral o que atienden la seguridad ocupacional en los acopios y ser considerados por los médicos y Servicios de Medicina laboral al identificar o hacer un adecuado seguimiento de posibles patologías vinculadas al trabajo.

HIGIENE Y SEGURIDAD

La  Ley 19587/72, reglamentada por el Decreto 351/79 es la Ley de Higiene y Seguridad en el trabajo y es aplicable a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro.

Sin embargo, el Decreto 617/97 Reglamentario de la Ley  22248/ 80 sobre el Régimen del Trabajo Agrario establece las condiciones mínimas a respetar en las plantas de silos y se denomina Reglamento de Higiene y Seguridad para la Actividad Agraria, mencionando en su articulo tercero que “no serán de aplicación para la actividad las disposiciones del decreto 351/79, con excepción de las remisiones que figuran en su Anexo I”.

Cabe  señalar que en la elaboración de este Decreto 617/97 participaron en el ámbito de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo y de la Secretaria de Agricultura, Ganadería Pesca y Alimentación del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, los representantes de CONINAGRO, FAA, SRA,  CRA y UATRE.

En el campo argentino, como consecuencia de un fuerte avance de la agriculturización en los últimos veinte años, ha habido un marcado aumento de la producción de cereales y oleaginosas, lo que ha significado la necesidad de aumentar el número y la capacidad de los acopios.

En este proceso, la capacidad del trabajo humano ha acompañado el cambio tecnológico, pero la innovación que ello significó y que habla de un gran crecimiento en nuevas y modernas plantas y sistemas de acopio, no ha sido acompañado adecuadamente por las empresas con las consecuentes mejoras o avances en la implementación de medidas de prevención de riesgos y protección, de la salud de los trabajadores.

Entre las consideraciones generales del Decreto 617/97, cabe mencionar que el empleador con el seguimiento de la ART entre otras funciones debe: identificar, evaluar y eliminar los factores de riesgo existentes en los establecimientos. Priorizar la prevención de accidentes y enfermedades profesionales a partir de la minimización de los riesgos. Proveer elementos de protección personal a los trabajadores.  Informar y capacitar  a los trabajadores acerca de los riesgos. Llevar programas de prevención de accidentes y enfermedades profesionales, cumpliendo con las normas de Higiene y Seguridad.

El trabajador por su parte debe entre otras funciones. Utilizar adecuadamente las maquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y en general cualquier otro instrumento. Usar, conservar y cuidad los elementos de protección personal. Contribuir al cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad, sometiéndose a los exámenes médicos de salud y cumplir con las prescripciones, asistiendo a su vez a los cursos de capacitación que brinda el empleador.

MARCO REFERENCIAL - NORMAS NACIONALES

Constitución Nacional- Art .41  •Ley Nacional N° 25.675 de Política Ambiental •Ley Nacional N° 25.831 sobre Régimen de Libre Acceso a la Información Ambiental •Código penal •Código Civil.- Ley 19587 de Higiene y Seguridad.

DELIMITACION DE AREAS

La determinación de zonas como instrumento típicamente urbanístico, constituye el modo de determinar sectores urbanos caracterizados por similares condiciones para los que se fijan específicamente normas de uso, ocupación y subdivisión del suelo, dotación de infraestructura y determinada morfología que lo distingue de otros sectores o distritos del mismo núcleo urbano. Debe siempre considerase el inmueble en relación a su entorno.

A ello han apuntado todas las provincias y municipios sancionado, elementos jurídicos que con matices particularizados apuntan todos ellos a “lograr el ambiente sano y equilibrado para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras, teniendo el deber de preservarlo”. Art. 41 de la Constitución Nacional.

Así es como delimitan las áreas en: Área rural •Áreas urbanas y complementarias (Residencial exclusiva y residencial mixta) •Áreas Industriales (Industrial exclusiva e Industrial mixta)

INDICADORES URBANISTICOS y CLASIFICACION INTERNACIONAL UNIFORME

 A partir de esta delimitación, se generan  subáreas, cada una de ellas para usos determinados, según el cuadro de usos establecido por cada municipio, con factores urbanísticos como el Factor de Ocupación del Suelo (FOS), el Factor de Ocupación Total (FOT) y las densidades y habitantes máximos por manzana, fijados en el correspondiente Código de Edificación o en el Código de Zonificación etc. etc.

En materia municipal es atribución de los Concejos Deliberantes sancionar las ordenanzas relativas a la radicación, habilitación y funcionamiento de establecimientos comerciales e industriales  en la medida que no se oponga a las normas que al respecto dicte la Provincia y atribuyan competencia a organismos provinciales.

Se suele utilizar en todas las provincias a los efectos de la categorización o clasificación de las industrias y/o actividades La Clasificación Internacional Uniforme (CIU), que clasifica las actividades,  teniendo en cuenta las características de las materias primas que se empleen, los procesos que se utilicen y los productos elaborados en tres grupos.

DETERMINACION NIVEL DE COMPLEJIDAD

La categorización de las actividades, se efectúa con una formula polinómica que tiene en cuenta el nivel de complejidad de la industria o actividad:

Nc= E.R + Ru + Ri+ Di+ Lo , siendo •E.R.: Efluentes y Residuos •Ru: Rubro •Ri: Riesgo-D:Dimensionamiento •Lo: Localización, asignándole a cada término de la ecuación un valor numérico variable según el tipo

CATEGORIAS SEGÚN NIVEL DE COMPLEJIDAD

•Primera Categoría- Aquellos establecimientos que se consideran inocuos porque su funcionamiento no constituye riesgo o molestia a la seguridad, salubridad o higiene de la población, ni ocasiona daños a sus bienes materiales ni al medio ambiente. Nivel de Complejidad hasta 15.

•Segunda Categoría.- Aquellos establecimientos que se consideran incómodos porque su funcionamiento constituye una molestia para la salubridad e higiene de la población u ocasiona daños a los bienes materiales y al medio ambiente. Nivel de Complejidad de 16 hasta 25.  (Caso de la mayoría de las plantas de silos)

•Tercera Categoría.- Aquellos establecimientos que se consideran peligrosos porque su funcionamiento constituye un riesgo para la seguridad, salubridad e higiene de la población u ocasiona daños graves a los bienes y al medio ambiente. Nivel de Complejidad mayor de 25.

NORMAS PROVINCIA DE BUENOS AIRES

•Constitución Provincial •Decreto Ley 8912/77 •Ley N° 11.459/93 de Radicación Industrial •Decreto Reglamentario N° 1741/96 de la ley 11.459 •Decreto N° 890/98 •Ley N° 11.723 del Medio Ambiente • Ley N° 12.605 y modificaciones –Aprobación, habilitación y/o funcionamiento de establecimientos dedicados a Almacenamiento, Clasificación, Acondicionamiento y Conservación de Granos. •Decreto 96/07- Reglamentario Ley 12.605 •Resolución 33/2012  ampliatorio del Decreto 1741. •Ley 10.699  de Agroquímicos •Decreto 3395- Efluentes gaseosos.

 CLASIFICACION DE ESTABLECIMIENTOS 

Cabe señalar que en el ambito de la Provincia de Buenos Aires, la Ley 11.459 de aplicación a todas las industrias que se instalen, amplíen o modifiquen sus establecimientos o explotaciones clasifica a las mismas en las tres categorías mencionadas, Categorías I, II y III. (art. 15)

El decreto Reglamentario 1741/96 establece que ningún establecimiento que se instale a partir de su vigencia podrá iniciar su actividad sin previa obtención del Certificado de Aptitud Ambiental, debiendo clasificarse los establecimientos a instalarse o instalados en una de las tres categorías, con el objeto determinar en donde  podra instalarse,  considerándose las siguientes zonas: Zona A: Residencial Exclusivas Zona B: Residencial Mixta; Zona C: Industrial Mixta; Zona D: Industrial Exclusiva y Zona E: Rural.

El ACOPIO COMO ACTIVIDAD NO INDUSTRIAL

Por su parte, su Anexo I incluyó dentro del listado de actividades industriales (título "Fabricación de productos alimenticios, excepto bebidas", subtítulo "Productos de Molinera" a las plantas de almacenamiento de granos, clasificación, limpieza y secado.

Esta situación fue salvada por el Decreto 890/98 al excluir la actividad Almacenamiento o Acopio de granos de su encuadramiento como actividad industrial por “no producirse en los mencionados establecimientos una clara transformación de materia prima en un producto final elaborado a través de procesos industriales”.

 Asimismo determina que los establecimientos deberán cumplir lo establecido en la Ley 5965, su Decreto Reglamentario, Resoluciones de la Secretaria de Política Ambiental y a fin de minimizar los ruidos molestos al vecindario la norma IRAM 4062 y que la Autoridad de Aplicación será la Municipalidad que corresponda en razón del lugar de emplazamiento del establecimiento sin perjuicio de las atribuciones de la Secretaria de Política Ambiental en su calidad de autoridad ambiental provincial (arts. 3º, 4º y 5º).

LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DEL SUELO

Por otra parte, es de ver que la Ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo (Decreto Ley 8912/77 y sus modificatorias) regula sobre la creación, ampliación y reestructuración de núcleos urbanos, del uso y subdivisión de tierras, a fin de preservar y mejorar el medio ambiente, creando las condiciones necesarias de espacios verdes, usos públicos, infraestructura, servicios y equipamientos que requieren el bienestar de los habitantes de los núcleos urbanos.

La determinación de zonas como instrumento típicamente urbanístico, constituye el modo de determinar sectores urbanos caracterizados por similares condiciones para los que se fijan específicas normas de uso, ocupación y subdivisión del suelo, dotación de infraestructura y determinada morfología que lo distingue de otros sectores o distritos del mismo núcleo urbano. Debe siempre considerarse el inmueble en relación a su entorno.

En tal orden el art. 5º delimita las zonas en: a) áreas rurales y b) áreas urbanas y complementarias. El área rural comprende las superficies destinadas a emplazamientos de usos relacionados con la producción agropecuaria extensiva, forestal, minera y otras. El área urbana se subdivide en dos subáreas: la urbanizada y la semiurbanizada y está destinada a asentamientos humanos intensivos, a servicios, comercio, administración pública y las de producción compatible; en tanto que el área complementaria está integrada por los sectores circundantes al área urbana, destinados a reserva para ensanche de la misma o a otros usos específicos.

ZONA INDUSTRIAL

Finalmente se denomina zona industrial a la destinada a la localización de industrias agrupadas. Las zonas industriales pueden establecerse en cualquiera de las áreas. Al decidir su localización se debe tener en cuenta sus efectos sobre el medio ambiente, sus conexiones con la red vial principal, provisión de energía eléctrica, desagües industriales y agua potable. Las industrias molestas, nocivas o peligrosas deben establecerse obligatoriamente en zona industrial, ubicada en área complementaria o rural y circundada por cortinas forestales.

En materia municipal es de ver que es atribución del Concejo Deliberante sancionar las ordenanzas relativas a la radicación, habilitación y funcionamiento de establecimientos comerciales e industriales y a la instalación y funcionamiento de abastos, mataderos, mercados y demás lugares de acopio y concentración de productos y animales, en la medida que no se opongan a las normas que al respecto dicta la Provincia y atribuyan competencia a organismos provinciales; como así también las referidas a la construcción, ampliación, modificación de edificios y sus partes accesorias (art. 27 incisos 1º, 6º y 24 del Decreto Ley 6769/58), al igual que las impositivas y la determinación de los recursos y gastos de la Municipalidad (art. 29).

Exigencias de la Ley 12605

Establecimientos dedicados exclusivamente a la actividad de almacenamiento, clasificación acondicionamiento y conservación de granos

1.Playas de estacionamiento para camiones dentro o fuera del establecimiento de dimensiones adecuadas para evitar el estacionamiento en espera de carga y descarga dentro del radio o ejido urbano.

2.Las secadoras de cereal deberán equiparse con jaulas de malla fina u otros medios de captación de polvillo y granza o mitiguen que estos lleguen al exterior.

3. Los sistemas de ventilación o aireación de granos, distribuidor de transvase, carga y descarga, deberán equiparse técnicamente para minimizar la salida al exterior de granza y polvillo.

4. La zona de carga y descarga de camiones o vagones deberá confinarse en un espacio totalmente cerrado y provisto de sistema de aspiración con ciclones, filtros u otros medios que permitan la captación y recolección del material particulado, polvillo, granza minimizando su salida al exterior.

5 . Deberá preverse en las instalaciones confinadas la limpieza del polvo a fin de evitar el riesgo de explosión.

6. A fin de minimizar ruidos molestos, los establecimientos alcanzados por la presente, deberán cumplir con la norma IRAM 4062 /01 teniendo en cuenta consideraciones de estacionalidad y pautas generales de nivel básico sonoro.

7. A fin de minimizar las emisiones gaseosas al ambiente deberán cumplir con la normativa vigente. Decreto 3395.

NORMAS PROVINCIA DE CORDOBA •Constitución ProvinciaL•Ley 9855/10 – Régimen de Protección Ambiental para plantas almacenadoras, clasificadores, acondicionadoras y de conservación de granos .

NORMAS PROVINCIA DE ENTRE RIOS•Constitución Provincial •Decreto 4977/09- •Resolución 381/10-  •Código Ambiental Entre Ríos, ( media sanción aprobada en Cámara de Diputados, en estudio en el Senado Provincial)

NORMAS PROVINCIA DE SANTA FE •Constitución Provincial •Ley Provincial N° 11.716 •Ley Provincial N° 10.552 •Resolución N° 177 de diciembre de 2003, sobre Plantas de Acopio y/o Acondicionamiento de Granos. •Ley Provincial 10.703. Código de Faltas •Ley Orgánica de las Municipalidades •Decreto 1844/02 de Residuos Peligrosos •Ley Provincial N° 11.273 de Productos Fitosanitarios.

Es obvio que la problemática alcanza no solo a los establecimientos a instalarse sino en mayor medida a los ya instalados en zonas que oportunamente fueron aptas y que el aumento demográfico y la expansión de las zonas urbanas fue aproximándose a ellas y en el algunos casos incluirlas.

Parte II- ACERCA DEL HORMIGON ESTRUCTURAL

Se denomina hormigón estructural, a un conjunto de materiales, cuyos integrantes tienen como característica tener al hormigón como uno de sus componentes, podemos definir entonces una familia de integrantes del hormigon estructural a saber:

1. Hormigón simple
2. Hormigón con fibras
3. Hormigón polimerizado
4. Hormigón armado
5. Hormigón con fibras armado
6. Hormigon pretensado
7. Hormigon armado con fibras armado y pretensado
8. Hormigon simple pretensado

Asi individualizados, podemos mencionar que las propiedades son:

1.-Material homogéneo, isótropo y frágil. Categoria I.

2- y 3- Material homogéneo, isótropo y con pequeña ductilidad distribuida en todo el cuerpo resistente. Categoria II

4 a 8.- Materiales heterogéneos, anisotropos y ductiles . Categoria III

De todos ellos, los más utilizados son el hormigón armado y el hormigón pretensado, precisamente por tener las propiedades correspondientes a la categoria III.

La aparición oficial del nombre Hormigón Estructural, tiene lugar en el año 1991, en la ciudad de Stuttgard, durante la realizacion del Coloquio IABSE (International Association for Bridge and Structural Engineering), es decir durante la reunión de la Asociacion Internacional de Puentes e Ingenieria Estructural.

Fue el presidente del Comite Cientifico del Coloquio llamado precisamente Structural Concrete ( Hormigón Estructural) Prof. Ing. Jorg Schlaich quien en el prefacio de la publicación que reunió todos los trabajos presentados en el mismo expreso : " El hecho de entrar en la segunda centuria de la historia del hormigón armado, es una buena oportunidad para orientarnos hacia la unificación de los criterios de proyecto de todas las formas de hormigón armado y hormigón pretensado, haciendolo bajo la denominación genérica de Hormigón Estructural. Queda claro que el término Hormigón Estructural comprende cualquier aplicación del hormigón en una estructura o en un elemento estructural en donde el hormigón trabaja estructuralmente. Luego, el Hormigón estructural representa el espectro continuo que va desde el simple no armado hasta las más comprometidas combinaciones de hormigón con armaduras de acero. Esta armadura puede ser tanto acero convencional en barras, acero de pretensado o perfiles como los que se usan en los elementos compuestos. El hormigón estructural va a representar una nueva y más madura mirada sobre las prácticas de proyecto de estructuras de hormigón".

Siguiendo los criterios impuestos por Schlaich en esa oportunidad, en Londres, en el año 1996 la Asamblea General de la FIP ( Federación Internacional del Pretensado), aprueba su unión con el CEB (Comite Europeo del Hormigón) para crear la fib ( Federacion Internacional del Hormigón). A su vez en 1997 en la Asamblea General N° 31 del CEB, en la ciudad de Estocolmo, se aprueba su unión con la FIP para crear la fib . En Mayo en 1998 en la ciudad de Amsterdam, al finalizar el 13° Congreso de la FIP, se produce el nacimiento oficial de la Federation International du Beton fib (Federacion Internacional del Hormigón), como consecuencia de la unión desaparecen en ese acto el CEB y la FIP.

Su primer Presidium quedo integrado con reconocidos profesionales de renombre mundial,

1) Presidente, Virlogeux ( Francia);

2) Vicepresidente, Walraven ( Holanda)

Vocales:

3) Favre ( Suiza) , 4) Forbes ( Australia ), 5) Ikeda ( Japón), 6) L. J. Lima ( Argentina), 7) Litzner( Alemania ), 8) Strasky ( República Checa) y 9) Subba Rao ( India ).

El trabajo conjunto entre la FIP y el CEB, se remonta a muchos años anteriores a su unión para crear la fib.

Haciendo un poco de historia podemos mencionar como fecha de creacion de la FIP (Fédértion International de la Précontraint- Federación Internacional del Pretensado) el año 1952 en Cambrige, Gran Bretaña, durante un Coloquio, siendo designado como su primer Presidente, durante el transcurso del Primer Congreso realizado en Londres en 1953 Eugéne Freyssinet, de Francia de 1953 a 1958.

Ese mismo año 1953, durante una Sesión Plenaria realizada en Luxemburgo , convocada por un reducido grupo de ingenieros proyectistas, constructores e investigadores se crea el CEB ( Comité Europeen du Béton-Comite Europeo del Hormigón), cuyo primer presidente fue André Balency-Béarn de 1953 a 1957. Entre los convocantes podemos mencionar tambien a Eduardo Torroja de España, Huber Rusch de Alemania, Georg Wastlund de Holanda, Louis Baes de Bélgica y Emile Nenning de Luxemburgo.

Tuvo tanta repercusion mundial su creación, ampliandose la participación en sus trabajos de muchos especialistas no europeos, que en 1976 sin cambiar su sigla cambia la denominación por la de Comité Euro-International du Béton.

Practicamente a partir de su creación en 1953, en las comisiones de trabajo del CEB, comienza a fundamentarse el concepto de los Estados Limites, llegandose a la conclusion que los denominados Hormigón Armado y Hormigón Pretensado, constituian dos aspectos diferentes de un mismo material, el hormigon armado, uno pretensado y el otro sin pretensar, debiendo en consecuencia ser interpretados a partir de los mismos desarrollos teóricos y de las mismas hipótesis.

Fue tal, la repercusión de estas conclusiones, que en 1962 se constituyo la comisión mixta CEB-FIP con el objeto de redactar recomendaciones referidas al Hormigón Pretensado. Las primeras Recomendaciones destinadas a unificar tanto la teoría como la práctica en el campo del hormigón armado no pretensado se publican en 1964. Las Recomendaciones que se ocupan de las estructuras de Hormigón simple, armado y pretensado se publican en 1970 con el nombre de CEB-FIP Internationa Recommendations que pasa a constituirse en el Primer Reglamento Internacional, donde se trata en forma unificada el hormigón armado y el hormigón pretensado.

En la misma línea que las recomendaciones de 1970, en 1978 se publica el CEB-FIP Model Code 1978, publicandose en 1991 el CEB-FIP Model Code 1990, apareciendo ese mismo año 1991 oficialmente el nombre Hormigon Estructural.

Nuestro país, no fue ajeno a los cambios que se iban produciendo a nivel mundial, y si bien nunca existió una Asociación dedicada al Hormigón armado, si existe la Asociaciación Argentina de Tecnología del Hormigón ( AATH) desde mediados de la decada 1970-1980, como así tambien la Asociación Argentina del Hormigón Estructural (AAHES), creada en Abril del 2003 como transformación de la Asociación Argentina del Hormigón Pretensado e Industrializado (AAHPI), la que a su vez adopta ese nombre en 1968, siendo su origen la Asociación Argentina del Hormigón Pretensado, creada en Junio de 1963.

Llegamos así, hasta nuestros días, con el conocimiento de las particularidades del Hormigón Estructural, que no son comunes a otros materiales utilizados para la construccion de estructuras resistentes y que nos ha obligado a estudiar conceptos e hipotesis básicas en las que se apoya su comportamiento resistente, tal cual vimos en la parte I, y estudiando un poco la historia de su aparición, el porque de la misma y su denominación en esta parte II.

Ref. Bibliograficas:

Hormigón Estructural. Fundamentos y Aplicaciones. Ing. Luis Julian Lima.

Ing. Eloy Juez
P.E; S.E; M.ASCE; M. SEI; AIN;AIE; AATH; AAHES
Delegado Secretario CIRSOC

ACERCA DEL HORMIGON ESTRUCTURAL- Parte 1

El hormigon estructural no tiene un origen preciso, y la fecha de nacimiento se puede asignar a mediados del siglo XX.

Desde muy antiguo el hombre empleo materiales cementicios para unir los componentes de sus construcciones, barro, arcillas calcinadas que luego mezclados con el agua endurecian, fueron empleados por las civilizaciones mas avanzadas de su epoca.

Los egipcios, los griegos, los romanos conocieron el arte de fabricar cementos obtenidos de las formas mas diversas, como calcinando piedras calizas con impurezas arcillosas o bien recurriendo a depositos de origen volcanico, finamente molido y mezclados con calcio y arena.

Los egipcios emplearon cementos obtenidos calcinado arcillas mezclados con agua para construir la piramide de Keops y los romanos calcinando piedra caliza para construir el Coliseo de Roma.

El panteón de Roma, una de las obras mejor conservadas de la antiguedad fue edificado en el siglo II utilizando hormigon: su cúpula esférica de 50 metros de diámetro se construyó vertiendo hormigón entre las juntas de los mampuestos y esperando su endurecimiento. Esta formas de construcción se perdieron durante la Edad Media, siendo redescubiertas a mediados del siglo XVIII donde se dieron los primeros pasos que condujeron al cemento portland.

En 1796 : James Parker patente un ligante hidráulico al que llamo cemento romano.

En 1802: Se patenta en Francia la calcinación de nódulos de calcio con impurezas de arcilla.

En 1813: Vicat mejora el procedimiento anterior.

En 1824: En Leeds, Inglaterra Joseph Aspin, patenta el primer cemento portland, asi llamado por la similitud de la pasta de cemento endurecdida con las rocas de la localidad de Portland.

1845: Se patenta el primer procedimiento de clinquerizacion. ( Isaac Johnson )

Las mas antiguas civilizaciones, por intuición, o traves de la experiencia adquirida en sucesivos fracasos, fueron conociendo los tipos de solicitación que soportaban los materiales que iban utilizando y mejoraron el comportamiento de los materiales fragiles con el agregado de elementos lineales resistentes a traccion, tal cual se observa en muros de ladrillo, de piedra , o de barro con el agregado de elementos de madera.

Las cadenas de hierro utilizadas en la catedral de Chartes a fin de equilibrar los esfuerzos que la mamposteria de piedra no podia tomar, los arcos atirantados con barras metálicas o las cadenas utilizadas para atar la base de la cúpula de la Basilica de San Pedro, en el Vaticano, construida por Miguel Angel en el siglo XVI, luego de la aparición de algunas fisuras verticales en su mitad inferior debidas a esfuerzos de traccción, son ejemplos primigenios de la utilizacion de lo que hoy denominamos armaduras.

Las propiedades estructurales mas salientes del material hormigón (hormigón simple) en base a las cuales se lo utiliza normalmente son: buena resistencia a la compresión, rigidez o estabilidad de forma, durabilidad y la capacidad de adaptarse a cualquier forma de los encofrados. La gran desventaja, por ejemplo para resistir flexiones es su baja y poco confiable resistencia a la tracción y consecuentemente el comportamiento fragil de la estructura o del elemento estructural así solicitado.

Para intentar superar estas deficiencias se puede:

• 
  
  agregar fibras en cantidad suficiente en la masa del hormigón con el objeto de coser las fisuras e impedir su propagación. (hormigón con fibras)
• 
  
  introducir un polimero en su red de capilares con función similar a las fibras.(hormigón polimerizado.)
• 
  
  emplear armaduras, en general barras de acero, ubicadas siguiendo las isostáticas de tracción. (hormigón armado)
• 
  
  introducir, por algún medio, deformaciones de compresión recuperables o elasticas, es decir, almacenar en el hormigón energía de deformación que, llegado el momento oportuno se habrá de transformar en energía resistente de tracción. (hormigón pretensado).

Cualquier estructura cargada de cualquier material experimentas las deformaciones propias del estado de cargas, acortandose en las zonas comprimidas y alargandose en las zonas traccionadas.

En el hormigón armado como el hormigón tiene poca capacidad de alargamiento cuando se lo tracciona, mucho menor que la del acero traccionado, una vez alcanzado el alargamiento máximo que el hormigón admite, se rompe, y se produce una fisura en el plano normal a la dirección del estiramiento, la armadura entonces comienza a tomar las tracciones que el hormigón al fisurarse deja de tomar. Teniendo en cuenta las diferencias de resistencia a la tracción entre los materiales componentes hormigón y acero, podemos decir que en toda zona traccionada de un elemento resistente de hormigón armado debe esperarse la aparición de fisuras.

La respuesta para el control ilimitado y total de la fisuración, o su eliminación lisa y llana, es la acumulación de energía de deformación en el hormigón, la que se almacena de forma tal de poder ser liberada en el momento oportuno y en los lugares adecuados para controlar o eliminar la fisuración . En estas condiciones al material se lo llama hormigón pretensado.

La definición de hormigón armado, como la combinacion resistente de hormigón y armaduras en la que el hormigón aporta masa, invariabilidad de formas, resistencia a compresión y durabilidad y las armaduras resistencia a la traccion y ductilidad y la de hormigón pretensado, como la combinación resistente de hormigón y armaduras, en las que el hormigón aporta masa, invariabiliad de formas, resistencia a compresión, durabilidad y capacidad de almacenamiento de energía de deformación; y las armaduras resistencia a tracción, ductilidad y un medio eficiente como para producir en el hormigón las reservas de energía necesarias. Nos estaria indicando que forman parte de una misma familia, que tienen en común, en principio el material hormigón, que poseen propiedades estructurales diversas, todas ellas de gran interes en el proyecto y construcción de estructuras resistentes y que tomando los recaudos necesarios podrian compatibilizarse y complementarse en el trabajo resistente de cualquier estructura.

Dicha familia es el HORMIGON ESTRUCTURAL , denominandose asi, al conjunto de materiales cuyos integrantes tienen como caracterísstica el tener al hormigón como uno de sus componentes, podemos ampliar diciendo que todo material que contenga hormigón con algún tipo de función resistente pertenece por definición a la familia del hormigón estructural.

Bibliografia:

Hormigón Estructural, Fundamentos y Aplicaciones. Ing. Luis J. Lima

Razón y Ser de los Tipos Estructurales. Ing. Eduardo Torroja

Ing. Eloy Juez

P.E; S.E; M.ASCE;M.SEI; AIN,AIE,AATH, AAHES

Delegado Secretario CIRSOC

DARSE CUENTA

Un sitio para "darse cuenta" por Victor H. Trucco. Presidente honorario de AAPRESID

El autor sostiene que ha llegado el momento de difundir nuevas ideas y propone entonces sumar voluntades abriendo canales de diálogo y reflexión que permitan "cambiar realidades" sin necesidad de tener que, para ello, tomar el poder. E invita a participar de un gran debate a través de un sitio en internet destinado a compartir reflexiones.

Para darse cuenta que, como dice Otto Solbrig — profesor de la Universidad de Harvard— "A los Argentinos no nos va mal por ser como somos, nos va mal por hacer lo que hacemos", ha llegado el momento de difundir nuevas ideas.Así como la agricultura necesitó de nuevas ideas para progresar; la siembra directa, biotecnología y otras; Argentina necesita nuevas ideas para superar sus dificultades.Siempre hemos creído en la fuerza de las ideas, y ahora más que nunca. Porque si no logramos un cambio en la percepción de los hechos y de las razones de los problemas, si no comprendemos los nuevos paradigmas, nuestro futuro seguirá siendo incierto. Tenemos que "darnos cuenta":

« >Que el mundo cambia, como resultado de una interacción compleja que tiene que ver con la globalización, las transformaciones políticas y financieras, la interacción de diferentes culturas, la revolución científica y tecnológica y las demandas ecológicas. Por lo tanto, nuestra visión tiene que ser multidimensional.

«>Que es necesario el crecimiento económico y que este depende de la inversión, la innovación y la capacidad de construir "verdadera competitividad".

«>Que este proceso de crecimiento económico es la razón de ser de la actividad empresaria privada, y que esta actividad está globalizada, ya sea porque las empresas son multinacionales o porque nuestros negocios forman parte de los negocios del mundo.

«>Que este proceso debe generar beneficios sobre el conjunto de la sociedad, más que nada en la franja que contiene a los más pobres. Beneficios que tienen que quedar explícitos, para generar esperanzas, dar tiempo y ganas de hacer los esfuerzos correspondientes.

«>Que los cambios generan ganadores y perdedores. Si el Estado y las instituciones se dedican a defender perdedores, lo que se consigue es preservar el status quo y renunciar al progreso. Es necesario que los perdedores comprendan sus razones y busquen las oportunidades de reinserción, asumiendo sus errores. Esta no es una consideración cruel, es una contribución responsable y efectiva.

«>Que debemos "erradicar" el ilusionismo y la vocación por ceder a la solución fácil y mágica del clientelismo político y el asistencialismo, cuya principal víctima es el asistido, que resigna su dignidad y acepta la condena a la pobreza.

«>Que el resto del mundo evoluciona y que de poco sirve comprender una vez que los acontecimientos ya ocurrieron, cuando las oportunidades que teníamos ya se perdieron.

«>Que si no comprendemos las razones de nuestros errores, nuestro futuro no es incierto, es de pobreza y es renunciar a participar de los beneficios del progreso del mundo moderno.

El desafío actual es que los argentinos empecemos a darnos cuenta de las razones de nuestros fracasos y descubramos las oportunidades para tener nuestros éxitos, mas allá de lo agronómico.El éxito tendrá que ver con la superación de la desnutrición, la pobreza y la marginalidad social, que hoy nos hace sentir fracasados como país, pero también como individuos.Como refiere indignado el doctor Abel Albino: "la Patria esta enferma" y "los argentinos tenemos que estar avergonzados".

La acción que habitualmente se propone como el medio para superar este dolor que los argentinos padecemos: es "la política". Se propone que nos dediquemos a la política, para alcanzar el poder, para cambiar las cosas.AAPRESID no está comprome tida con la acción de política partidaria, ni con el poder político. Pero estamos convencidos que esta realidad no cambiará sin una sociedad convencida, consciente y comprometida con las "nuevas ideas".Los políticos en las campañas electorales dicen lo que la gente quiere escuchar — conceptos que averiguan con encuestas — proclaman lo que se considera "políticamente correcto" y algunas cuestiones de fondo las mantienen en secreto, o esperan sacarlas a la luz fuera de los períodos de elecciones, porque tienen una percepción publica negativa. Entonces, a esta altura uno se pregunta: ¿Cómo pueden solucionarse los problemas, si las soluciones aparecen como políticamente incorrectas para el común de la gente?. Acaso, ¿el hombre común no esta capacitado para comprender lo que tiene que ver con su bienestar, el de su propia familia y más aún, el de su país?.De modo que desde AAPRESID surgió esta inquietud, que se transformó en este proyecto ambicioso: "cambiar la Argentina sin tomar el poder".A partir de ahora, usted podrá encontrar en esta nueva página web: www.darsecuenta.org.ar, un sitio donde compartir reflexiones acerca de la realidad que reflejan las noticias, además de notas periodísticas. Así como también, algunas de las ideas de dirigentes e intelectuales.También habrá reflexiones realizadas desde un punto de vista que, entendemos, no se encuentra actualmente reflejado. Una percepción que nos ayude a darnos cuenta de cuáles son las razones de nuestros errores.Este es un proyecto de medios de comunicación que está orientado "NO" a difundir ideas políticas, ni mucho menos, una agenda de gobierno, "SI" a poner en circulación, de manera innovadora, ideas que muestren otra visión de la Argentina y sus posibilidades.Las nuevas ideas no son fruto de mentes iluminadas que se pretenden imponer al resto de la sociedad. Solo constituyen un aporte humilde de individuos preocupados al ver que se insiste en forma reiterada en conceptos, que nunca dieron resultado.Por otra parte, somos individuos conscientes de la inteligencia de nuestros conciudadanos y de la capacidad que ellos tienen de "darse cuenta".Finalmente estamos convencidos que las nuevas ideas no son solo las nuestras, y estamos abiertos y agradecidos por aprender, por darnos cuenta. Algo que nunca termina de acontecer, por fortuna. Por eso el sitio web: www.darsecuenta.org.ar, es un sitio que los invita a sumarse y participar.

REMODELACION Y PROLONGACION DE LA ESCOLLERA SUR DEL PUERTO DE QUEQUEN -PROVINCIA DE BUENOS AIRES

REMODELACIÓN Y PROLONGACIÓN DE LA ESCOLLERA SUR DEL PUERTO DE QUEQUEN.
PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
ING. ELOY JUEZ

A.- INTRODUCCIÓN

El Proyecto de Prolongación de la Escollera Sur del Puerto de Quequén consiste en las obras de remodelación de la escollera existente, cuyo morro se encuentra deteriorado y en la prolongación de la misma en una longitud de 400 m, y señalización de ayuda a la navegación del canal de acceso al puerto.

Las escolleras para proteger la desembocadura del Río Quequén del embancamiento de arena y disminuir, la agitación portuaria, se construyeron entre 1913 y 1916.

La Escollera Sur se encuentra sobre la margen derecha del Río Quequén, correspondiente a la ciudad de Necochea, siendo su longitud original de unos 842 metros presentando en su tramo final un radio de curvatura de 950 metros. La misma se ejecutó con piedras de diversos tamaños y bloques de hormigón de 4,00 x 2,00 x 1,70 metros, cuyo peso es de 30 t aproximadamente, como superestructura y protección del talud lado mar.

Posteriormente se prolongó la escollera en unos 340 metros, alcanzando una longitud total de casi 1200 metros, a lo largo de una alineación tangente a la curva final de la obra inicial. Para la construcción se emplearon el tipo y dimensiones de rocas y bloques de hormigón usados en dicha obra. La nueva alineación obligó a realizar un quiebre del orden de 20° en el eje del canal de acceso frente a la boca definida por el morro de la Escollera Norte.

La obra fue reparada en varias ocasiones a través del agregado de piedra sobre el talud de bloques de hormigón, no habiéndose finalizado la última obra de reparación. La situación actual del morro se halla muy comprometida dado que diversos temporales han ido degradando el talud y provocaron la caída de bloques de hormigón, lo cual crea un estado de inseguridad debido a la amenaza permanente de un colapso estructural que comprometa el acceso, con el riesgo que esto conlleva a las operaciones de la estación marítima.

Esta situación actual también ha limitado las operaciones de dragado, suspendiéndose el mantenimiento del área preventiva sur, el cual es, a su vez, necesario para restringir el desplazamiento de arena hacia el canal proveniente de la deriva litoral que es predominante en dirección Oeste - Este.

En el año 1995 se realizó un anteproyecto de reparación y remodelación de la Escollera Sur con la reconstrucción de un nuevo morro, en el cual se definieron diversos aspectos que fueron luego respetados en el Proyecto de Prolongación.

El Puerto de Quequén permite actualmente operar a buques graneleros con calados de 40 pies o más, gracias al dragado de apertura del canal de acceso efectuado en 1992 con el cual se alcanzaron, en un ancho de 120 m, profundidades desde -12,2 m (40 pies) al cero en la boca portuaria, hasta -14 m (46 pies) al cero en la zona exterior no protegida.

Actualmente, más del 60% de los buques usuarios poseen esloras entre 150 y 200 m, mientras que menos del 15% de los buques tienen esloras mayores de 200 m; un total de 300 barcos/año registran movimiento en el puerto, cantidad por otra parte en constante aumento.

Las partes fundamentales del llamado fueron las siguientes;

Proyecto Ejecutivo
Reparación y Remodelación de la Escollera Sur existente
Prolongación de la Escollera Sur
Dragado del canal de acceso
Señalización.

El Estudio de Preinversión realizado permitió establecer como la alternativa de prolongación más conveniente desde los puntos de vista técnico, económico, financiero y ambiental la correspondiente a una extensión de 400 m de longitud con un giro de alineación de 15° hacia el SE con respecto al eje de la escollera existente, por lo que la misma fue desarrollada a nivel de Proyecto Básico de Ingeniería.

Las bases y especificaciones que conformaron el pliego de licitación fueron desarrolladas sobre la base de una solución de proyecto de obra de abrigo de talud con coraza monocapa. Esta solución de proyecto se trato como "Proyecto Básico" a ofrecer por los interesados.

En lo que se refiere a los elementos premoldeados de hormigón que se indicaban en los estudios previos a la documentación, denominados como “solución Acropode “, debe entenderse que el oferente estaba liberado de ofrecer este tipo de elemento o cualquier otro que considerara responder a similar prestación.

Siendo así, se requirió a los oferentes una cotización obligatoria de "Proyecto Básico" con coraza resuelta con elementos premoldeados de hormigón monocapa.

Quedaba a cargo del Oferente proponer qué elemento premoldeado de hormigón monocapa de coraza para el "Proyecto Básico" adoptaría en su oferta.

En lo que sigue se detallan las características del proyecto y de la presentación que debían realizar los oferentes ajustados a lo señalado hasta aquí.

B.- OBRAS A EJECUTAR

1.- Proyecto Ejecutivo
En los documentos que conformaban el Pliego de Licitación, se adjuntaba la Ingeniería Básica del Proyecto de Prolongación de la Escollera Sur del Puerto de Quequén, el cual serviría de base para la realización del "Proyecto Ejecutivo" por parte del Contratista. En dicho Proyecto Ejecutivo, se incluía la realización de estudios básicos tales como relevamientos topográficos, relevamientos sonográficos del lecho y subsuelo, estudios geotécnicos, y modelación física de las obras.

.Durante la realización del Proyecto Ejecutivo se ajustaría la Ingeniería Básica respetando los lineamientos funcionales de las obras proyectadas, realizando solo aquellas modificaciones que, en razón de los resultados de los relevamientos, estudios y modelaciones a ser realizados, lleven a la optimización del proyecto ofrecido.

Parámetros de Diseño

El régimen de mareas es de desigualdades diurnas y las alturas se refieren al plano de comparación que pasa a 0.98 m por debajo del nivel medio del mar. Algunos valores representativos de alturas en metros sobre el plano de reducción correspondientes a la predicción 1998 son los siguientes:
Pleamar Máxima 2,02 m
Pleamar Media 1,57
Bajamar Más baja 0.11
Bajamar Media 0,49

Para el diseño se adoptó un nivel máximo de + 3,20m (recurrencia 50 años) y un nivel mínimo de + 0,00m

Para la determinación de la altura de ola de diseño se consideró que las profundidades al pie de la prolongación del lado Sur de la misma serán diferentes a las actuales, cuando se haya desarrollado el banco de arena lateral que en la actualidad rebasa el morro de la escollera. Por lo tanto, las condiciones de oleaje consideradas son de tipo rompiente sobre la escollera. El período típico adoptado para la ola de diseño es de 12 segundos. Las olas de diseño se presentan para distintos tramos de la escollera; en el sector correspondiente a la escollera existente se respeta la nomenclatura fijada previamente en el Anteproyecto
de Remodelación, con modificaciones de la longitud de cada tramo por cuestiones de tipología constructiva, definiéndose tramos adicionales para la prolongación.


Las características observadas en el material del subsuelo de tosca extraído en los distintos operativos de dragado, por medios mecánicos y mediante el empleo de explosivos con cargas de contacto e inspecciones de buzos especializados, indican que se trata de un manto resistente constituido por capas de espesor reducido y posición estratigráficá aleatoria. Es la continuación del suelo sobre el que está fundada la escollera actual la que registra niveles de fundación desde -4,50 m a -10,50 m de acuerdo a sondajes al pie interior y exterior realizados, con inyección de agua a alta presión.

2.- Reparación y Remodelacíón de la Escollera Sur existente

2.1.- Reparación de la Escollera Sur existente

Consiste en la reparación del tramo denominado 1 S lado mar, de la escollera existente entre las progresivas 840,80 y 990,80 medidas desde el inicio de la escollera Sur existente.

La reparación abarca la recomposición del perfil de la escollera en el tramo de 150 m indicado, mediante el agregado de piedra para enrasar el borde de los bloques con el talud mediante la colocación de piedras de 4 a 7 toneladas de peso, con peso W., mayor de 5 toneladas.

En particular en el tramo de 128,60 m. comprendido entre las progresivas 862,20 y 990,80 se procederá a la colocación de una serie de bloques faltantes tipo paralelepípedos de hormigón (de 2,00m de ancho, 4,00m de largo, 1,70m de alto). En los primeros 19,30m comprendidos entre las progresivas 862.20 y 881.50 se deben efectuar los trabajos de colocación de la fila superior de bloques (disponibles en la zona contigua). En los 109,30 m siguientes, comprendidos entre las progresivas 881.50 y 990,80 de la escollera, se debe efectuar la recolocación de la segunda fila inferior de bloques, previa nivelación con piedras de la base de asiento correspondiente. Sigue luego la colocación de la fila superior de bloques y el completamiento de ambos tramos con la piedra de 4 a 7 toneladas especificadas más arriba.

Este sector deberá ser una transición adecuada estética y funcionalmente entre el resto de la escollera existente y el tramo a remodelar, en razón de que esta escollera linda con playas que tienen alto interés turístico.

2.2.- Remodelación de la Escollera Sur existente

La remodelación proyectada sigue los criterios fundamentales fijados por el anteproyecto realizado en el año 1995, con las adaptaciones necesarias para compatibilizarla con la prolongación de la escollera.
Los pesos específicos considerados para los materiales de construcción de la obra son:
n Roca de cantera: y = 2,60 t/m3
n Hormigón masivo para la elaboración de los bloques de coraza:,y = 2,35 t/m3.
En el sector 2S (entre progresivas 990,80 y 1168,80) y el sector 2N (entre progresivas 1040,80 y 1168,80), siguiendo el criterio adoptado en el Anteproyecto de Remodelación, se adoptó una solución con coraza de bloques de hormigón con una cota de coronamiento de 8,8 m sobre el cero local (en el lado Sur). El apoyo horizontal de los bloques de coraza en el coronamiento, se resuelve por medio de la construcción de un murete de hormigón masivo. La geometría principal de este murete es:
Cota de coronamiento: +8,0 m.
Ancho de coronamiento: 0,6 m.
Altura total: 3,0 m (8,0 a 5,0 m)
Altura diente que apoya en los bloques paralelepípedos: 0,5 m
Ancho del diente: 1,0 m.
Longitud losa horizontal que apoya sobre los bloques: 2,0 m
Espesor de la losa: 0,8 m.

Para el sector 3S-3N (entre progresivas 1168,80 y 1188,80) se prevé la disposición de dos hileras de bloques tipo paralelepípedos de 1,7 m de altura, sobre los bloques existentes en el coronamiento, siendo la
nueva cota de coronamiento de 5,7+3,4 = 9,1 m en progresiva 1188,80, requiriéndose disponer 60 bloques sobre la escollera en este sector, los bloques se encuentran disponibles en los lugares y condiciones indicados en Reparación de la Escollera.

La escollera será protegida por una coraza de bloques de hormigón prefabricado, dispuestos en una sola capa, solución constructiva que fue hallada como la más conveniente entre las distintas variantes posibles de ser empleadas. El diseño se ha realizado siguiendo los lineamientos propuestos por el "Shore Protection Manual" (en particular la fórmula de Hudson para el cálculo del peso de los bloques de las corazas.)

El peso de los bloques se determinará empleando la formula Hudson según ya se expresó más arriba, para ello el Oferente adoptará el valor del coeficiente de estabilidad de la fórmula de Kd, para los bloques de coraza monocapa que haya propuesto utilizar sobre el tronco de la escollera (sección corriente) bajo olas rompientes.

El ancho de coronamiento en el tramo a remodelar, está condicionado por la escollera existente, respetándose las condiciones fijadas en el Anteproyecto de Remodelación.

En todos los sectores de la escollera existente se ha tenido en cuenta la presencia de una capa de enrocado con piedras de diversos tamaños, la cual deberá ser removida en parte para posibilitar la disposición adecuada de la nueva coraza, que asentará sobre una subcapa de roca de pesos y espesor adecuados al elemento monocapa de coraza propuesto por el Oferente. En los sectores en que fuera necesario, se alcanzarán los perfiles de asiento de la coraza con talud de pendiente máxima 1:1,5 con roca de igual característica.

Además de la remoción del enrocado preexistente, (43 unidades) deberá efectuarse la extracción de los bloques tipo paralelepipedos correspondientes a la primera fila superior del talud, en sectores donde estos impidan disponer adecuadamente los bloques de coraza monocapa, según los criterios que se exponen a continuación

En el tramo final de 20 m denominado 3S, deberán ser extraídos todos los bloques de la primera fila en una cantidad estimada en 10 unidades.

En el tramo 2S, será obligatorio extraer aquellos bloques paralelepipedos cuya posición ocupe el sector del perfil transversal reservado para la capa de coraza.

En este mismo tramo, los bloques paralelepípedos que interesen la subcapa de piedra, podrán ser dejados en su sitio. En el caso en que los bloques de la última fila interfieran con el diente de encastre del murete se deberán recortar.

Dado que el material de fundación de la escollera estará constituido por tosca, y parcialmente por un manto de piedra preexistente - ya que se ha previsto la eliminación de la arena suprayacente - no se ha especificado un filtro especial en la base de la estructura.

Se adoptó una solución reforzada con una fila de bloques de coraza puestos en forma de berma horizontal al pie de la escollera, dado que esta estructura debe soportar condiciones desfavorables de olas rompientes encontrándose ubicada en aguas poco profundas. Se dispone frente a los bloques una capa de roca de 0,5 a 1,5 t de peso, con una extensión del orden de 3 a 4 m a la altura de la cota superior de los bloques de coraza en el pie terminando en un talud 1:2.

Dado que el coronamiento de la escollera existente está formado por bloques de hormigón con caras planas, colocados ordenadamente de modo tal que establecen un plano horizontal relativamente continuo en la parte superior, sobre este plano pueden circular vehículos livianos con precaución. Para que esta circulación resulte más viable, deberán rellenarse las juntas entre los bloques mediante material pétreo, que deberá ser completado con hormigón simple en un espesor de por lo menos 0.20m.

Especial tratamiento deberá brindarse a la transición que se presenta en el comienzo de la escollera remodelada. La elevación de la cota de coronamiento a + 8,80 por un lado y el posterior ensanche del plano superior a cota + 5,50, generan en ese encuentro una discontinuidad que se resuelve mediante la disposición de los materiales de coraza, de subcapa y núcleo en forma de talud recostado sobre la obra existente.

3.- Prolongación de la Escollera Sur

La cota de coronamiento adoptada surge de una hipótesis de metodología constructiva considerando que la grúa y los demás equipos deben circular sobre la superficie del núcleo, requiriendo dotar a éste de una cota del orden de + 5,0 m en el tronco y + 4,5 m en el morro, suficiente como para mantener en seco esta superficie durante una parte del tiempo, compatible este tiempo, con la ejecución de una obra de estas características. El ancho de coronamiento se fijó considerando disponer al menos de 8 m de ancho a nivel del núcleo incluyendo un 50 a 60% del ancho lateral de la subcapa, para materializar la superficie de circulación de los equipos.

El Oferente debía revisar estas cotas de coronamiento, asumiéndolas como propias o modificándolas de acuerdo a la metodología y equipamientos que proponga emplear, de tal manera de responsabilizarse por las consecuencias eventuales que una decisión de este tipo involucra.

Los valores del peso específico para la roca y el hormigón masivo a ser utilizado para la elaboración de los bloques de coraza se consideran iguales que los adoptados para la Remodelación. La pendiente del talud de la coraza de bloques de hormigón prefabricados monocapa se fijó en 1:1,33 pero deberá ser adoptado en función del bloque de defensa que proponga el oferente.

Los valores del coeficiente de estabilidad Kd adoptados a los efectos del predimensionamiento son de 12 para el tronco de la escollera y de 9,2 para el morro, los cuales deben ser reemplazados por los que asuma el oferente en su propuesta cualquiera que fuere el bloque de coraza monocapa que proponga.

La piedra del núcleo tendrá una granulometría variable entre 500 y 1500 Kg, mientras que la base de piedra estará conformada por elementos de 10 a 500 Kg de peso.

En el tramo entre el morro actual y aproximadamente la progresiva 150 m, el pie de talud apoya sobre una delgada capa de arena bajo la cual se encuentra la tosca, según los antecedentes disponibles, por lo cual el pie del talud de la coraza se ha resuelto en igual forma que para el tramo a remodelar, pero se agrega la capa de transición.

En el tramo siguiente la cota del manto de tosca es más baja, y la escollera se apoya sobre una capa de arena de mayor potencia. Para asegurar la estabilidad del pie se ha previsto disponer en este tramo una capa de elementos de peso variable de entre 1 y 2 t del lado exterior (Sur y frente al morro), y de 0,5 a 1,5 toneladas del lado interior (Norte), sobre los que se apoya la línea inferior de los bloques de la coraza reforzada con elementos adicionales. Esta capa de piedra se apoya sobre un filtro compuesto por piedra de 10 a 600 Kg del lado exterior y 10 a 500 Kg del lado interior, que posee una extensión transversal mayor que en el tramo previo.

Especial tratamiento deberá brindarse a la transición que se generará entre la escollera remodelada y la prolongación de la misma, donde se producirá un cambio de tipo estructural con un aumento de la cota de coronamiento, una disminución del ancho de la base, un cambio de las pendientes de los taludes laterales y de las características de los elementos de la coraza.

El diseño de esta transición es preliminar y deberá revisarse en el Proyecto Ejecutivo en función del grado de degradación que habrá alcanzado el morro actual.

En el proyecto de prolongación se encuentran dos secciones en su tronco de igual tipología estructural, la primera, con una sola berma sobre cada talud y la segunda con dos bermas y en consecuencia un mayor ancho en la base.

Las transiciones entre tamaños de bloques de coraza, se resuelven mediante una línea que arranca en el coronamiento en forma perpendicular al eje de la obra hasta llegar aproximadamente al nivel del pelo de agua donde gira 45° hacia atrás u origen de la obra, y desde allí continúa en esa dirección hasta el pie.

4.- Dragado del canal de acceso

La progresiva 0,0 corresponde al quiebre de enfilación en la entrada a puerto. El extremo actual de la escollera sur se encuentra en progresiva 476,2.

La mayor profundidad del canal con respecto a la actual, será lograda mediante la limpieza total de la arena acumulada y en algunos sectores, la extracción de parte del material duro de fondo que quedara triturado por la draga de succión por cortador de tipo pesado que operara en el año 1992 (de solera y profundidades). Los equipos de dragado a emplear, son dragas de succión por arrastre con cántara comprendida entre 1.000 y 2.000 M3, en atención al calado a proa necesario para poder aproximarse a la costa y refular por jet sobre la playa ubicada al Este (Back- Passing), de manera que la arena quede reposicionada en la zona de transporte litoral por oleajes.

Además deberán disponer del equipamiento necesario para refular por proa por el método conocido como S.W.H.D. (Shallow Water Hopper Dredge.

El punto indicado para efectuar el volcado de arena de sedimentación de la playa, con vistas a que no retorne hacia la escollera norte, se encuentra entre las progresivas 2.000 y 2.200 m al este de la misma. Para los viajes, en que por olas rompientes de magnitud la draga se vea impedida de aproximar su proa a la playa, se deberá utilizar el vaciadero actual. Las operaciones de dragado deberán ser conducidas de manera prioritaria a la recuperación de la profundidad de diseño logradas en 1992 para luego proceder a la profundización y ensanche programados, prestando especial atención,, en cada relegamiento, al área del semicanal norte próximo al morro de la escollera Norte y restos náufragos, a fin de que cada derrame de sedimentos al canal sea controlado de inmediato.

5.- Señalización

Para rnejorar la navegación en el canal de acceso al puerto y señalizar las obras, se introducirán las siguientes ayudas a la navegación:

El morro será señalizado con una baliza fija luminosa sobre estructura metálica cilíndrica, alimentada con baterías y cargador solar, anclada a una base de hormigón colada entre los bloques premoldeados de hormigón de la coraza, cuyas características se dan en las Especificaciones Técnicas Particulares. Su plano focal estará elevado 6,80 m aproximadamente sobre la cota de coronamiento del morro.

Como estructura complementarias se construirá un acceso a la base de la baliza. Dicho acceso estará constituido por una escalera metálica debidamente protegida para soportar la corrosión, ubicada detrás del morro y en el lado interno (norte) de la obra, que arrancará desde el nivel mínimo de agua y llegará hasta el coronamiento de la escollera. Luego, en el tramo que va de la escalera hasta la baliza, se dispondrá una franja formada por piezas de hormigón que conformará un camino para acceder al morro y a la baliza. La base de la baliza será un bloque de hormigón, debidamente insertado entre los elementos de la capa exterior de la escollera.

En el cuerpo de la escollera existente o en un sitio adyacente accesible se instalará una baliza auxiliar, cuya ubicación óptima será determinada en el Proyecto Ejecutivo de acuerdo a lo que establezca el Servicio de Hidrografía Naval y dando participación a los Prácticos del Puerto.

Conclusión

Concluida la construcción de la obra, deberá realizarse un dragado periódico para prevenir que los sedimentos puedan obstruir el canal de acceso. Las obras proyectadas no modificarán el volumen anual necesario para mantener la profundidad en el canal, el cual ha sido estimado en 500.000 m3. De este volumen un 30-35 % proviene del banco situado cerca de la Escollera Norte en las proximidades de la boca de acceso al puerto. El resto provendrá del banco de arena de la escollera Sur. Para evitar que estos sedimentos ingresen al canal, se han proyectado Zonas Preventivas. Dichas zonas deberán ser dragadas regularmente para que cumplan el cometido con el cuál se han diseñado para impedir efectivamente que los sedimentos se depositen en el canal de acceso.

La escollera requiere poco mantenimiento y sólo debe ser prevista la reubicación de unidades que puedan ser desplazadas por temporales extraordinarios.

Referencias Bibliográficas:
Estudio de la Prolongación de la Escollera Sur del Puerto de Quequen
Pliego del llamado a licitación.

NUEVOS REGLAMENTOS DE SEGURIDAD

NUEVOS REGLAMENTOS DE SEGURIDAD PARA OBRAS CIVILES

El CIRSOC, Centro de Investigación de los Reglamentos Nacionales de Seguridad para las Obras Civiles, fue creado en 1978 como Centro perteneciente al Sistema de Centros del INTI, con el fin de delegar en él como organismo técnico “ el estudio, desarrollo, actualización y difusión de los Reglamentos Nacionales de Seguridad para Obras Civiles “.

El mayor logro generado por la existencia del CIRSOC, ha sido que el país pudiera contar por primera vez con un cuerpo reglamentario completo, que abarcara tanto las estructuras de acero y de hormigón armado y pretensado como las acciones debido a cargas y sobrecargas gravitatorias, acción debida al viento, la nieve, temperatura y sismo que actúan sobre ellas.

Estos documentos son de uso obligatorio en las obras publicas nacionales. Debido a su calidad y difusión muchas provincias los han adoptado como obligatorios para la obra publica provincial y para la obra privada a través de su exigencia en los Códigos Municipales.

En Necochea, son obligatorios desde 1993, donde luego de arduas gestiones el H.C.D. sanciono la Ordenanza 2889/93.

La primera generación de Reglamentos CIRSOC fue puesta en vigencia en 1982 en el marco de un país en el que la globalización, la apertura económica, las privatizaciones y los acuerdos de integración regional eran variables inexistentes, estando caracterizado por una economía cerrada, una fuerte influencia de la escuela alemana ( Normas DIN) tanto en las universidades como en sus profesionales y técnicos y grandes comitentes de obras publicas ( escuelas, hospitales, obras sanitarias, caminos, presas, etc. ) que eran empresas del Estado ( Agua y Energía Eléctrica, Hidronor, Yacyreta)

Sin embargo hoy, 20 años después nos encontramos con:

.... Un mercado altamente competitivo y globalizado.
.... Mayor exigencia de calidad, economía y rapidez de ejecución.
.... Una acelerada integración regional.
.... Una fuerte presencia de empresas extranjeras, tanto a nivel de joint-venture para encarar proyectos de
ingeniería y arquitectura puntuales, como en el manejo de las empresas que el estado privatizara.

Frente a este cuadro de situación el Comité Ejecutivo del CIRSOC, integrado por representantes del gobierno y de entidades publicas y privadas, entendiendo que los Reglamentos CIRSOC actualmente vigentes inspirados en la escuela alemana ( con excepción del conjunto de reglamentos sismorresistentes INPRES-CIRSOC 103 que reconoce inspiración en la escuela norteamericana para las acciones y la neocelandesa para las estructuras de hormigón) habían comenzado a quedar claramente distanciados de las tendencias internacionales actuales, situación que puede observarse en los Anexos I y II, en los que resalta el estado de aislamiento en que se encuentra nuestro país, frente a las áreas con vigencia de Códigos de Seguridad Estructural con base norteamericana o europea, resolvió en 1998 adoptar la línea norteamericana como base para el desarrollo del nuevo Reglamento Argentino para el proyecto, calculo y ejecución de estructuras de hormigón armado y pretensado, CIRSOC 201-2000, luego que la comunidad técnica argentina preocupada por el tema comenzó a evaluar las líneas internacionales en vigencia en América y Europa, orientándose por dos líneas posibles, la europea, representada por el Eurocódigo 2 “Design of Concrete Structures” (ENV 1992) y la norteamericana representada por el ACI-318 “Building Code Requeriments for Structural Concrete” y que la Asociación de Ingenieros Estructurales, realizó en 1997 un completo y minucioso estudio, volcado en el documento titulado “El futuro CIRSOC 201 ¿ Modelo Europeo o Modelo Americano? Argumentos para una Reflexión y una Decisión”, cuya síntesis final enumera las ventajas e inconvenientes que presenta la adopción de cada uno de las dos líneas internaciones citadas, que dicho Comité Ejecutivo analizo e hizo suyo.

En este contexto se acordó que un Reglamento Argentino que regule el proyecto, cálculo y ejecución de estructuras resistentes es un documento muy importante pero también muy particular. Es muy importante porque juega un papel fundamental en cuanto a la seguridad y economía publicas y privadas, sirviendo además, por vía indirecta, a un propósito de formación y actualización general de los profesionales. Es muy particular, pues un Reglamento debe diferenciarse claramente de una ley, de una norma y de un libro de texto. Un Reglamento debe interpretar y privilegiar la opinión de los usuarios, verdaderos destinatarios del mismo, porque de lo contrario jamás se lograría el consenso necesario para su aceptación y difusión en todos los ámbitos de la industria de la construcción.

Un Reglamento debe reflejar particularidades nacionales en sus diferentes niveles:
En el educativo y tecnológico, el Reglamento debe permitir el proyecto de estructuras avanzadas, y a su vez ser soporte útil de aplicación en el diseño de las estructuras de uso masivo o más simples, sin complicaciones para el usuario.
En el socioeconómico: un apropiado nivel de seguridad depende directamente de las prioridades sociales que se fijen en cada país y de su situación económica y técnica. Como consecuencia de ello, un Reglamento no debe ser “copiado” sino que se lo debe adaptar a las reales condiciones locales. Para tener debidamente en cuenta esta premisa, tanto el gobierno como la actividad privada presentes en el Comité Ejecutivo del CIRSOC coinciden en la necesidad de generar un documento técnico en el que se especifique explícitamente los correspondientes parámetros, tales como niveles de ejecución de obras y controles tecnológicos, así como niveles de seguridad y probabilidad de falla que se considera aceptable en cada caso.

Iguales o similares consideraciones merecieron los reglamentos de estructuras metálicas, los de acciones etc.

Los Proyectos de Reglamentos de Estructuras de Acero para Edificios, CIRSOC 301-2000 adoptan como base la Especificación AISC-LRFD ( Load & Resistence Factor Design Specification for Structural Steel Building del American Institute of Steel Construction- 1993 ), y su discusión publica termino el 31/12/2001.

El proyecto CIRSOC 101-2000 Cargas y Sobrecargas Gravitatorias, que adopta el lineamiento ANSI-ASCE 7-95 con su actualización ASCE 7/98, esta concluido.

El proyecto CIRSOC 102-2000, Acción del viento sobre las construcciones, se ha desarrollado sobre la base del Capitulo 6 del documento “Minimum Desingn Loads for Building and Other Structures”, redactado por la American Society of Civil Enginnering (ASCE) y la American National Standards Institute ( ANSI ), y esta en discusión publica desde 1/12/2001 hasta el 31/12/2002.

El proyecto CIRSOC 201-2000, Reglamento Argentino de Estructuras de Hormigón, se desarrolla sobre el lineamiento ACI 318-99, esta concluido y su discusión publica comenzó en Marzo del 2002.

Paralelamente sé esta trabajando en los proyectos referidos a estudios geotécnicos, fundaciones y obra de contención, como así también especificaciones para uniones con bulones y el proyecto de Reglamento de Soldaduras y un gran numero de recomendaciones y guías de aplicación.

Este nuevo cuerpo reglamentario en virtud del sistema de discusión publica nacional durante un año para cada uno de ellos, su posterior revisión final y aprobación por el Comité Ejecutivo, difícilmente estén en vigencia antes del año 2003/2004, por lo que es importante difundir estos plazos con el fin de evitar que se confunda y se mezclen en los proyectos reglamentos en vigencia con los adoptados como modelo en su versión original.

Ing. Eloy Juez
M.ASCE; SEI; AIE; AATH
Secretario Regional CIRSOC-Deleg. Necochea

ACERCA DE LA DURABILIDAD DE LAS ESTRUCTURAS DE HORMIGON ARMADO

ACERCA DE LA DURABILIDAD DE LAS ESTRUCTURAS DE HORMIGON EN AMBIENTES MARINOS.

En nuestra ciudad, ya se comienza a observar deficiencias en estructuras de hormigón armado con antigüedades del orden de 25 a 30 años, muchas de las cuales ya han sido reparadas, otras están en estudio y muchas más están en proceso de reparación.

El grado de deterioro de dichas estructuras, puede relacionarse con numerosas variables, entre ellas podríamos citar, mala calidad del hormigón, espesores de recubrimientos menores que los permitidos, influencia del efecto de los vientos transportador de niebla marina, distancia a la línea de mareas, errores de proyecto etc.

Los deterioros que podemos observar son: fisuras, reventones, desprendimientos de recubrimientos, y manchas de oxido en la superficie del hormigón, teniendo obviamente como caso paradigmático el edificio del Complejo Casino.

Las excepciones virtudes del hormigón armado como material de construcción, determinaron a principio del presente siglo una rápida expansión en su utilización, generando paralelamente una tecnología en permanente transformación, una industria de equipos tanto para la fabricación como para la colocación en sitio del hormigón y su armadura y una amplia incidencia en la economía mundial.

Como material de construcción, se pensó que el hormigón podría tener una duración ilimitada, y por supuesto sin los gastos de mantenimiento de las estructuras metálicas, sin embargo, en la actualidad se reporta un número cada día mayor de estructuras deterioradas por corrosión del acero de refuerzo. Esta corrosión, en general se debe al ataque destructivo de iones cloruros que penetran desde el exterior (en nuestra ciudad, la agresividad de la atmósfera marina) o porque fueron incorporados a la mezcla (en nuestra ciudad los incorporamos con la arena) y/o por carbonatación del recubrimiento, debido a la presencia del dióxido de carbono (CO2) en el aire.

La indicación de la importancia del tema, se manifiesta en el creciente número de Congresos, Jornadas Técnicas, Cursos y en la cantidad de artículos especializados en revistas científico-técnicas que tratan el tema, tratando de dar respuesta al fenómeno de la corrosión.

Los costos de mantenimiento de la estructura y los de contención de las patologías apuntadas, cuando éstos son posibles, son económicamente tan significativos que por ejemplo en EEUU (1) la mitad de los 575.000 puentes están afectados por corrosión, habiéndose estimado los costos de reparación en U$S 50 billones.

En el Reino Unido (2), los puentes de las grandes autopistas requieren para los próximos diez años 620 millones de libras. En España (3) el Grupo Español del Hormigón (GEHO) analizó 844 casos con diferentes patologías, siendo la corrosión de las armaduras la tercera patología de mayor incidencia en los problemas encontrados. En Iberoamérica no se dispone de información económica definida, pero consciente de este problema y de sus dificultades de solución el CYTED (programa de la Ciencia y Tecnología para el Desarrollo) en el marco del Subprograma XV “ Corrosión e Impacto Ambiental sobre los Materiales “, integró a nivel Iberoamericano la Red Temática de Durabi lidad de la Armadura (DURAR), conformada por especialistas de Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, España, México, Perú, Portugal, Uruguay y Venezuela.

En estructuras nuevas, no hay ninguna duda que la mejor protección es el uso de buenos hormigones, ya que no existe mejor protección para el refuerzo de acero que la película pasivante (medio alcalino) formada por la hidratación del cemento y el uso de los recubrimientos mínimos aconsejados por los reglamentos en función del tipo de estructura y la agresividad del medio ambiente.

En la actualidad con respetar los lineamientos establecidos en el CIRSOC 201, declarado de uso obligatorio por el HCD a través de la Ordenanza N° 2889/93, evitaríamos problemas futuros, minimizaríamos los costos de mantenimiento y reparación y aumentaríamos la durabilidad y seguridad de las estructuras.

Ing. Eloy Juez ,PE;SE
Member AIE,AATH,CIRSOC;ASCE

Referencias Bibliográficas:

(1) Tourney, P.,Berkle, N.: “Concrete International”. 1993.
(2) Wallbank, E.J. : “The performance of concrete bridges: a survey of 200 highway bridges HMSO. London.1989 pp 96.
(3) Grupo Español de Hormigón.: “Encuestas sobre Patologías de Estructuras de Hormigón. GEHO, Boletín 10. Madrid. 1992

LOS FERTILIZANTES Y EL FUTURO

LOS FERTILIZANTES Y EL FUTURO

"Sigue prevaleciendo una gran falta de conocimiento y confusión sobre los los fertilizantes minerales. El público necesita información objetiva, científica, de todos los asociados que participan en la gestión de los nutrientes..."

por Louise O. Fresco
Subdirectora General, Departamento de Agricultura, FAO

Los fertilizantes tienen mala fama, incluso en algunos círculos impensados. Durante una visita reciente a mi alma mater, la Universidad de Wageningen, en los Países Bajos, me asombró escuchar a varios estudiantes afirmar que era muy peligroso utilizar fertilizantes en la agricultura e incluso inmoral, en particular en los suelos africanos. Ya es hora de disipar algunos de los mitos que prevalecen sobre los fertilizantes minerales, de reconocer que contribuyen a alimentar al mundo y de ponderar la mejor forma en que pueden ayudar a la agricultura a responder a los desafíos que afronta en las próximas décadas.
Hay consenso general sobre la evolución de la agricultura en respuesta a las tendencias demográficas y económicas. La población mundial probablemente llegará a unos 8 000 millones de personas alrededor del año 2030, y dos de cada tres personas vivirán en las ciudades. El incremento de los ingresos creará una demanda asimétricamente más alta de alimentos, lo que quiere decir que en los próximos tres decenios la producción de alimentos necesitará aumentar un 60 por ciento.
Casi todo el aumento de la producción tendrá que originarse en los países en desarrollo, gracias a la intensificación de la agricultura, es decir, mayor rendimiento por unidad de tiempo y de superficie. Conforme la urbanización reduce la fuerza de trabajo agrícola, la agricultura también tendrá que adoptar nuevas modalidades de mecanización, y pasar a la intensificación de la utilización agraria, con todas sus connotaciones. Estas situaciones sugieren incrementar la eficacia de la utilización de todos los recursos naturales, en particular el agua, y la necesidad de una utilización de fertilizantes mayor en eficacia aunque no en volumen.
Cosechas más abundantes. Hace medio siglo los agricultores sólo aplicaban 17 millones de toneladas de fertilizantes en sus tierras, hoy utilizan ocho veces ese volumen. En el norte de Europa la utilización de fertilizantes ha aumentado de alrededor de 45 a cerca de 250 kilogramos por hectárea desde 1950. En el mismo periodo, las cosechas de trigo en Francia crecieron año tras año, de unas 1,8 toneladas a más de siete por hectárea. El incremento de la utilización de fertilizantes sin duda es inferior al aumento de las cosechas, lo que confirma la pauta general de mayor eficacia en la utilización de los fertilizantes.
La aplicación de fertilizantes actualmente da cuenta del 43 por ciento de los nutrientes que la producción agrícola mundial extrae anualmente, y la contribución podría llegar hasta a un 84 por ciento en los próximos años. Al contrario de lo que piensa una parte de la opinión pública, no es probable que los nutrientes de origen no mineral superen a los fertilizantes minerales en el futuro, si bien habrá más abono verde debido al incremento de la producción de ganado, y la urbanización produce más desechos, en especial aguas residuales, la eficacia de éstos es considerablemente inferior y el costo actual de utilizar los desechos en la agricultura sigue siendo muy elevado.
La agricultura orgánica, que elimina la utilización de insumos sintéticos, no parece una opción viable. En la FAO se han hecho cálculos, de carácter muy tentativo, sobre lo que significaría la agricultura orgánica a escala mundial si la demanda del mercado de productos orgánicos aumentara sustancialmente. Las consecuencias son muy asombrosas. Habría que poner en rotación una gran cantidad de tierras con legumbres o para producción pecuaria, para compensar la falta de fertilizantes. Si bien la agricultura orgánica satisface la demanda de un mercado especializado, sus límites y sus peligros, en cuanto al agotamiento de nutrientes, necesitan someterse a atento examen.
Más con menos...
En el estudio de la FAO Agricultura mundial: hacia los años 2015/2030 se afirma que está adquiriendo cada vez más importancia el incremento en la utilización de fertilizantes en vista de otros factores, como las repercusiones de las prácticas agrícolas más intensivas en la fertilidad del suelo. Con todo, es posible aumentar la producción de alimentos con un aumento relativamente menor de fertilizantes. Por ejemplo, se afirma en el estudio, los productores de maíz en América del Norte han incrementado la eficacia de los nutrientes adoptando prácticas mejoradas de gestión. Otra investigación indica que técnicas como la agricultura de precisión podrían contribuir a "sustituir los fertilizantes con información". Consulte Agricultura mundial: hacia los años 2015/2030...
No se trata de saber si se utilizará fertilizante en el futuro, sino en qué cantidad. En la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996, los gobiernos se comprometieron a reducir a la mitad el número de personas que pasan hambre para el año 2015. Existe un nexo directo entre ese objetivo de la CMA y la utilización de fertilizantes. Es posible que signifique un aumento del ocho por ciento en las aplicaciones de fertilizantes respecto a la situación actual. No parece mucho pero se trata de una cantidad considerable de toneladas. Una mejor utilización de los fertilizantes para cumplir los objetivos de la CMA tiene particular importancia para algunos países, como China y la India, donde vive una gran parte de la población mundial. Pero podría ser todavía más importante para África, donde se necesitan incrementos anuales del 2,7 por ciento para compensar la pérdida de nutrientes, y en el trópico, donde la agricultura anual sin fertilizantes le cobra una gran cuota a la materia orgánica del suelo.
Eficacia en la utilización. El desafío para el futuro es utilizar los fertilizantes con mayor eficacia. Una posibilidad consiste en mejorar a través de la biotecnología la eficacia en la utilización de fertilizantes y la de las plantas en la absorción de nutrientes. Actualmente hay poca actividad en el ámbito de la biotecnología orientada a las presiones abióticas o a la fijación biológica del nitrógeno. Si bien puede haber margen para esa investigación hay que tener mucho cuidado de no prometer demasiado, con anticipación. En todo caso, el fitomejoramiento tradicional todavía tiene mucho que ofrecer. Por ejemplo, se ha trabajado mucho en las propiedades denominadas de "mantenerse verdes" de algunos cultivos, como el sorgo, que mientras más tiempo dura verde más fertilizante absorbe.
Otro prometedor sector de investigación es la biología de los suelos. Si bien sigue siendo un ámbito aislado de investigación, se sabe que la materia orgánica del suelo y la biología del suelo son importantes para la gestión de los nutrientes, y que la eficacia de los fertilizantes es mucho mayor cuando se mejoran los suelos. En África, donde es muy lenta la recuperación de los nutrientes, se necesita estudiar más la materia orgánica de los suelos y la calidad material, biológica y química de los mismos. Como la fijación biológica del nitrógeno produce resultados diversos, los científicos necesitan vincularla a la aplicación de fertilizantes más convencionales y estudiar la recuperación. Los resultados probablemente demostrarían que la fijación biológica del nitrógeno no es una solución milagrosa por sí misma, sino que sólo da buenos resultados en determinadas condiciones.
La gestión integrada de los sistemas de producción es un método de eficacia comprobada para aprovechar mejor los fertilizantes. Se han obtenido extraordinarios resultados en la racionalización de las aplicaciones de plaguicidas gracias a la transmisión a los agricultores de las nociones del manejo integrado de plagas en las escuelas de campo, donde aprenden a observar atentamente los cultivos y a debatir la gestión de las plagas y los patógenos. Estas actividades se ligan cada vez más a la gestión integrada de los nutrientes: se capacita a los agricultores para observar las repercusiones reales de la aplicación de nutrientes, en vez de, por ejemplo, aplicar cada vez más urea sólo porque es el fertilizante más económico. Los agricultores también necesitan entender los efectos en ciertos patógenos de una utilización excesiva de nitrógeno, y otros factores de presión en los cultivos. Esto podría convencerlos de la necesidad de adquirir fertilizantes que no sean de nitrógeno y adoptar un plan de aplicaciones de fertilizante más equilibrado.
Los sectores público y privado. Utilizar con eficacia los fertilizantes puede tener muchas ventajas, incluso desde un punto de vista estrictamente económico. Con todo, esas ventajas dependen de una gran variedad de factores que determinan cómo los agricultores utilizan y aplican los fertilizantes. Es necesario que se asocien los sectores público y privado, que haya sistemas mucho mejores de distribución y control de calidad, y que el conjunto de instrumentos de comercialización concomitantes también se perfeccione. La industria de los fertilizantes debería ser más creativa y garantizar que el agricultor realmente obtenga el máximo beneficio de las técnicas actuales de cultivo y aplicación de los fertilizantes. Esto quiere decir buscar en forma sistemática cómo reducir la demanda de mano de obra, factor de particular importancia conforme disminuye este recurso agrícola. Por ejemplo, los nuevos fertilizantes recubiertos de polímeros podrían brindar una tasa de recuperación mucho mejor. La industria también debería tomar en cuenta el total del ciclo de utilización y recuperación de los nutrientes, teniendo en cuenta que la industria automotriz hace 20 años le hizo caso a esta demanda y sus ganancias han sido considerables.
Sigue prevaleciendo una gran falta de conocimiento y confusión sobre los nutrientes de los suelos y, en particular, sobre los fertilizantes minerales. El público necesita información objetiva, científica, de todos los asociados que participan en la gestión de los nutrientes. En otras palabras, hay que decirle al público lo que sabemos: sabemos que es necesario y posible mejorar la productividad; que hacen falta más fertilizantes; que la utilización de los fertilizantes puede ser mucho más productiva y eficiente, si se hace bien y en el contexto adecuado.

· Este artículo se basa en un discurso pronunciado en la Conferencia FAO/IFA sobre La seguridad alimentaria mundial y la función de la fertilización sostenible, celebrada en Roma del 26 a 28 de marzo de 2003.

NOTA AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Teniendo en cuenta la proximidad de la sesion en la que deberia compatibilizarse la zona donde se intalaría el Centro de Distribución de Fertilizante, en este momento para nuestra zonificacion UE13, para llevarla a las zonas presvistas por la Ley 11459 en su articulo 40, acerque a los distintos bloques políticos que componen nuestro Honorable Cuerpo Deliberativo, distintos elementos, algunos de ellos obrantes en este weblogs, con el animo de desmitificar el tema fertilizantes del cual a la fecha he leido y oido algunas cosas que no son ciertas.

He aqui el tenor de la nota elevada:

Necochea, 22 de Agosto de 2005


Señor Presidente
Bloque Concejales
Honorable Concejo Deliberante
Municipalidad de Necochea
S / D

Ref: Instalación Centro de Distribución de Fertilizantes

De mi mayor consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a Vd., con relación a la referencia y por su digno intermedio al bloque de Concejales de su partido, a fin de hacerle llegar algunos elementos que en vísperas de la sesión en la que se tratara el tema que nos ocupa podrían serle de utilidad.

El espíritu que me impulsa a acercarle estos elementos es el mismo que me llevo a crear mi propio weblogs, con él animo de desmitificar el tema fertilizantes del cual a la fecha he leído y oído algunas cosas que no son ciertas.

Entre los elementos que aporto se encuentran una traducción del “paper” LOS FERTILIZANTES : MITOS Y REALIDADES y cuatro Disposiciones de la Secretaria de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires con el sello del Sr. Directos de Evaluación de Impacto Ambiental N°s. 2854-3206-8025-8919 correspondientes a otras tantas plantas de ACOPIO Y EMBOLSADO DE FERTILIZANTES, categorizadas oportunamente para la empresa MINERA SULFACOR S.A. ubicadas en diferentes zonas de Necochea y Quequen.

Todas ellas corresponden a SEGUNDA CATEGORÍA, según la clasificación que le otorgaba la Ley 11459 y su decreto reglamentario 1741/96.

La ubicación de las mismas para vuestro mejor proveer correspondían a:

· Disposición 2854, Ruta 86 en 92 y 94 , Ex – Metalúrgica, Necochea
· Disposición 3206, 586-545-541-590, Ex –Papa Falcone, Quequen
· Disposición 8025, Ruta 228 Km 1, Ardanaz Hnos. , Necochea
· Disposición 8919, 511-534-536-513, Ex Rodas, Quequen


Cabe acotar que la ley 11459 en el Capitulo III Clasificación de las Industrias, en su articulo 15 las clasifica en tres categorías “ de acuerdo a la índole del material que manipulen, elaboren o almacenen, a la calidad o cantidad de sus efluentes, al medio ambiente circundante y a las características de su funcionamiento e instalaciones” ( sic).

El inciso a), corresponde a las de primera categoría, que incluirá aquellos establecimientos que se consideren inocuos, el b) a las de segunda categoría, que incluirá aquellos establecimientos que se consideran incómodos y obviamente el c) a las de tercera categoría, que incluirá aquellos establecimientos que se consideren peligrosos.

La reglamentación de la Ley 11459 a través del Decreto 1741/96 en el Capitulo II, DE LA UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENETOS INDUSTRIALES, en su art. 40 establece las zonas aptas para la instalación de establecimientos industriales, considerando las siguientes zonas:

· Zona A: Residencial exclusiva
· Zona B: Residencial mixta
· Zona C: Industrial mixta
· Zona D: Industrial exclusiva
· Zona E: Rural

Estableciendo el art. 41, que “ cada Municipio deberá fijar equivalencias entre los cinco tipos de zonas establecidas en el articulo anterior y las contenidas en el plan regulador aprobado, según lo previsto por el Decreto 8912/77 ( de Ordenanza Territorial y Uso del Suelo), a los fines de poder certificar la zona de ubicación de cada establecimiento industrial. “, trabajo este que se realizo en febrero de 1996, luego del viejo decreto reglamentario de la Ley 11459, el 1601/95, modificado por el 1741/96, y que nunca fuera aprobado, elementos estos que obran en mi poder, por haber formado durante muchos años parte de cuanta comisión de zonificación el Municipio creara a través de los decretos correspondientes, y que obviamente pongo a vuestra disposición.

Esa es la función que os va a tocar en la próxima sesión y espero que estos elementos que aporto, os ayude a tomar la mejor de las decisiones, prescindiendo de toda intencionalidad política y pensando en lo mejor para Necochea-Quequen y su zona de influencia.

Sin otro particular, saludo a Vds. con mi consideración más distinguida.